2022年度海外知识产权纠纷应对指导工作会议在北京召开。会议发布了《2021年中国企业在美知识产权纠纷调查报告》。报告对2021年度中国企业在美涉及的专利、商标等案件情况开展了调查。

　　恶意NPE对我国跨境企业发展带来不利影响

　　近年来，中国跨境企业频繁遭遇美国NPE(非专利实施主体)的侵权起诉，美国NPE不从事产品的制造和销售，仅依靠专利起诉实体企业获取高额收益。在去年的NPE发展新趋势及应对研讨会上，中国信通院知识产权中心副主任李文宇就曾指出，NPE的存在一定程度上有助于增强专利市场的流动性，但一些恶意NPE通过禁令、禁诉令等一系列方式向实体企业施压，产生了一定的负面影响。同时随着产业和经济形势的发展，一些NPE的商业模式形态也发生一定的变化。如何应对这些变化、促进产业的健康发展，成为业界非常关注的问题。中国信通院知识产权中心项目组发布了“全球NPE发展新趋势”报告。报告指出，NPE通过“谈判+诉讼+禁令”三位一体的方式频繁向实体企业施压，对我国很多关键产业发展造成不利的影响。随着我国重要产业从“跟随者”逐渐向“引领者”迈进，我国应从此前的被动防御性法治思路逐渐向主导引领型法治思路转变。

　　国内跨境企业平均判赔1102.17万美元

　　在《2021年中国企业在美知识产权纠纷调查报告》中，中国企业涉及的侵权诉讼数量较上一年度大幅增加，NPE是在美对中国企业发起专利诉讼的主要原告，从诉讼的结果来看，中国涉诉企业多以撤案(74.40%)结案，仅2家中国企业获胜，被诉跨境企业平均判赔额1102.17万美元。这里不仅有美国NPE起诉中国企业，同时也有国内从事跨境侵赔的个人或组织，主动把专利转让给NPE，导致中国出海企业腹背受敌，海外发展布局严重受阻。

　　“跨境侵赔”是把双刃剑，中国企业要合理利用

　　最高人民法院中国应用法学研究所主任丁文严，分享了“NPE与知识产权侵权惩罚性赔偿”方面的思考。从发展现状来看，2010-2019年NPE主要在我国经济发达的江苏、广东、北京等地区提起诉讼。由于我国专利运营并不发达，所以NPE目前在我国还不活跃。由此国内企业对知识产权形成了不重视的心态，进入美国市场后严重水土不服，成为了NPE眼中的“肥肉”。目前有部分跨境企业已经觉醒，开始注重布局海外专利，但美国NPE及企业早期垄断了大量产业技术专利，如此一来，中国企业即使有众多专利在手，依然会被起诉，企业出海举步维艰。面对如此严峻的知识产权恶意起诉，跨境企业可以借鉴“跨境侵赔”行业的做法，以锚合方式申请美国专利，虽然此类专利外界争议较大，阻断行业发展通道，但具备较强的索赔攻击性。这几年国内跨境侵赔从业者，大规模无差别的发起侵权诉讼，导致美国及中国企业损失严重，截止2021年，侵权诉讼索赔额超过数十亿美元，这让美国NPE和企业十分忌惮。我们国内企业可以合理利用跨境侵赔的思路申请专利，适当时机对美国恶意NPE或实体企业进行反起诉，能够起到有效的震慑作用，以攻为守，从而与美国技术垄断企业达成相互专利制衡的关系。